Настоящий веб-сайт использует файлы cookies, которые помогают нам делать его удобнее для пользователей
OK
«РОС.Т Управление лабораторией» — автоматизированная система менеджмента качества, разработанная в соответствии с критериями аккредитации испытательных лабораторий
Сервис «СметаПлан» автоматизирует закупочные процессы, ускоряет групповое создание спецификаций и формирует КАЦ по низкой стоимости
  • /
  • /
  • /
  • /

Нормативно-технические документы

в строительстве

Если вы работаете в строительной сфере, то понимаете: без знания нормативных документов невозможно качественно выполнить ни один проект. Строительство в России регулируется множеством стандартов, правил и требований — от ГОСТов до технических регламентов.

В этой статье мы разберем всю систему нормативно-технической документации: какие документы существуют, как они связаны между собой и как правильно их применять в работе. Вы узнаете о видах НТД, основных нормативных актах, альбомах типовых решений и получите практические рекомендации по работе с документами. Также мы расскажем о современных системах поиска нормативов, которые помогут избежать ошибок и штрафов за использование устаревших требований.

Система нормативных документов

Основой системы нормативных документов в строительстве являются Градостроительный кодекс России и Федеральный закон о техническом регулировании. Данная система объединяет взаимосвязанные документы, которые разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти и строительными ведомствами.
Первостепенная задача создания нормативно-технических документов заключается в защите интересов потребителей строительных услуг, общественных и государственных потребностей. Система гарантирует единство подходов к проектированию, возведению и использованию капитальных объектов по всей территории страны.
В последние годы была принята обновленная Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса России до 2030 года с перспективой до 2035 года. Этот стратегический документ закрепил переход к параметрическому методу нормирования в качестве приоритетного направления технического регулирования.

Виды нормативно-технической документации

Нормативно-техническая документация строительной отрасли охватывает множество категорий документов, где каждая группа решает определенные задачи в регулировании строительных процедур.

  • Технические регламенты
    Закрепляют императивные требования к надежности строительных объектов, материалов и технологических процессов. Они фиксируют базовые требования, которые обеспечивают сохранность жизни и здоровья граждан, защиту собственности физических и юридических лиц, экологическую безопасность.
  • Национальные стандарты
    (ГОСТ Р)
    Принимаются федеральным органом по стандартизации и устанавливают требования к продукции, технологиям проектирования, производства, строительства, монтажа, настройки, эксплуатации, хранения, транспортировки, продажи и переработки.
  • Своды правил (СП)
    Представляют собой регулирующие документы, включающие комплекс обязательных и рекомендательных требований к выполнению изысканий, проектированию, строительству, монтажу, настройке, эксплуатации и демонтажу капитальных объектов.
  • Руководящие документы (РД)
    Создаются для отдельных направлений строительной деятельности и включают методические рекомендации по использованию технических решений, технологий и материалов.

Перечень основных нормативных актов

Базовые нормативные акты строительной сферы представлены документами разного статуса и предназначения:
  • Отраслевые стандарты (ОСТ) и технологические нормы проектирования
    Разрабатываются и утверждаются профильными министерствами и ведомствами для регулирования специфических аспектов строительства в определенных отраслях.
  • Стандарты предприятий (СТП) и организационные стандарты (СТО)
    Разрабатываются некоммерческими объединениями и саморегулируемыми организациями для установления дополнительных критериев качества работ и продукции.

Федеральные сметные нормативы объединяют разнообразные документы:

  • Федеральные единичные расценки на строительные работы (ФЕР), включающие нормативы затрат на строительно-монтажные работы
  • Федеральные единичные расценки на установку оборудования (ФЕРм)
  • Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы (ФЕРп) и ремонтно-строительные работы (ФЕРр)

Классификация и терминология в строительстве

Современная классификационная система нормативных документов строится на их функциональном предназначении и области использования. Выделяются документы по проектированию, строительству, эксплуатации и обеспечению безопасности капитальных объектов.

Параметрический подход к нормированию предусматривает структурирование нормативной базы с выделением ключевых требований, что позволяет применять наиболее результативные инженерные решения для конкретных строительных площадок. При этом учитывается ресурсная база региона, географические особенности и отраслевая специфика объектов.

Нормативно-правовые акты в строительстве

  • Конституция Российской Федерации
    Основной закон государства устанавливает принципы правового регулирования всех сфер деятельности, включая строительство. Конституция определяет основы распределения полномочий между федеральными органами власти и регионами в сфере градостроительной деятельности.
  • Международные договоры
    Международные соглашения в сфере строительства и технического регулирования обладают приоритетом над национальным законодательством и интегрируются в российскую систему нормативных документов. Они способствуют гармонизации требований с международными стандартами.
  • Федеральные законы и указы
    Федеральное законодательство закрепляет общие принципы регулирования строительной деятельности, требования к лицензированию, саморегулированию и контролю качества работ. Основные законы включают Градостроительный кодекс России, законы о техническом регулировании, о безопасности зданий и сооружений.
  • Постановления Правительства
    Правительство России утверждает положения о государственном строительном надзоре, процедуры разработки и утверждения нормативов, технических регламентов и правил. Эти документы конкретизируют механизмы применения федерального законодательства.
  • Нормативные акты федеральных органов
    Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и другие федеральные органы исполнительной власти издают ведомственные нормативные акты в рамках своих полномочий. Минстрой утверждает своды правил, организационные стандарты и методические документы.
  • Нормативные правовые акты субъектов РФ
    Регионы Российской Федерации в пределах своих полномочий принимают региональные нормы и правила, дополняющие федеральное законодательство с учетом местных климатических, геологических и других особенностей.
  • Отраслевые стандарты и методические указания
    Отраслевые документы создаются для конкретных видов строительной деятельности и учитывают специфику различных направлений строительства — промышленного, гражданского, транспортного, гидротехнического.

Альбомы типовых проектных решений

Альбомы типовых проектных решений включают готовые технические решения для массового использования в строительстве. Они содержат чертежи, спецификации и пояснительные записки для типовых конструктивных элементов и узлов, что позволяет сокращать сроки проектирования и обеспечивать экономическую целесообразность строительства.

Рекомендации для строительных организаций

Императивные требования нормативной документации должны строго соблюдаться всеми участниками строительного процесса: органами управления и надзора, предприятиями всех форм собственности, лицами, осуществляющими индивидуальную строительную деятельность.

Несоблюдение обязательных требований влечет ответственность согласно действующему законодательству. При этом отсутствие в договоре ссылок на НТД не освобождает исполнителя от соблюдения обязательных требований. Рекомендательные положения НТД выполняются по усмотрению исполнительной организации или заказчика.

Для отклонения от требований нормативных документов требуется согласование с надзорными органами и обеспечение альтернативных мероприятий, гарантирующих безопасность и качество строительства.

Использование системы Техэксперт

Для предотвращения ошибок и неточностей в работе многие организации применяют специализированные программные комплексы, содержащие полный перечень нормативно-технических документов. Техэксперт обеспечивает полноценный доступ к нормативно-техническим документам, которые трудно найти в свободном доступе в интернете.
Система гарантирует:
  • Регулярное обновление документов с обеспечением актуальности.
  • Быстрый поиск по разным критериям.
  • Формы и образцы заполнения документов.
  • Специализированные картотеки по отраслям.
  • Консультации экспертов по применению нормативов.
  • Содействие в получении аккредитации и подтверждении компетенций.
Применение такой системы помогает избежать штрафов за ошибки, связанные с использованием устаревших или неактуальных нормативов, и существенно сокращает время на поиск необходимых документов.

Дополнительные системы для строительной организации

Современные строительные организации требуют комплексного подхода к работе с нормативными документами. Альтернативные системы включают десятки тысяч ГОСТов и множество других документов, обеспечивая информационную полноту и регулярные обновления базы данных.

Современная система нормативных документов в строительстве переживает значительные изменения. В последние годы вступило в действие постановление, которое сократило перечень обязательных требований почти на девяносто три процента. Это стало частью реформы, нацеленной на упрощение проектирования, внедрение инновационных строительных материалов и ускорение согласований.

С первого сентября 2025 года отменяется возможность применения ведомственных и отраслевых строительных норм в закупочной и проектной документации, что требует от организаций перехода на обновленную систему нормативного регулирования.