Оставаясь на сайте, вы даете свое согласие на обработку персональных данных в порядке, указанном в Политике конфиденциальности в отношении обработки и защиты персональных данных

Согласен

«РОС.Т Управление лабораторией» — автоматизированная система менеджмента качества, разработанная в соответствии с критериями аккредитации испытательных лабораторий

Сервис «СметаПлан» автоматизирует закупочные процессы, ускоряет групповое создание спецификаций и формирует КАЦ по низкой стоимости

Главная
/
Блог
/
Новые законы 2026. Топ изменений в трудовом праве, охране труда и цифровом регулировании.

Главная
/
Блог
/
Полная нормативная база эксплуатации БПЛА на стройке и производстве в 2026 году

Дроны на стройплощадке и производстве. База для эксплуатации БПЛА в 2026-2027 году

Если на объекте появляется квадрокоптер, то за любым полётом ради съёмок скрываются Воздушный кодекс, обязательная регистрация, планы полётов и потенциальный штраф до 500 000 рублей для компании. Производственные и строительные компании активно используют беспилотники, но многие — без полной нормативной легализации. В этой статье мы разберём актуальную нормативную базу эксплуатации БПЛА на 2026-2027 годы, дадим пошаговый алгоритм легализации и подробно разберём документы по охране труда, о которых часто забывают.

Зачем вообще строительной компании дрон?

Дрон на стройплощадке — инструмент эффективности, и его использование вышло за рамки маркетинговых съёмок.

Это инженерное решение напрямую влияет на сроки и безопасность. Среди сфер применения можно выделить:

Геодезическая съёмка и мониторинг:

Создание ортофотопланов и 3D-моделей рельефа. Сроки съёмки сокращаются в 3−5 раз по сравнению с традиционными методами.
Инспекция высотных конструкций:

Осмотр фасадов, кровель, дымовых труб и крановых путей без организации лесов и выдачи нарядов-допусков на высотные работы.
Тепловизионный контроль:

Выявление дефектов теплоизоляции зданий или перегрева узлов на подстанциях без остановки производства.
Контроль складирования и логистики:

Оперативная инвентаризация сыпучих материалов (песок, щебень) на открытых складах.

Вывод: внедрение БПЛА — это прямой вклад в снижение производственного травматизма. Дрон заменяет человека в опасных зонах,

что является высшим приоритетом иерархии мер управления профессиональными рисками.

Что регулирует полёты дронов в 2026 году?

Правовое поле для беспилотных авиационных систем продолжает уточняться. Однако уже сейчас есть ключевые документы,

на которые можно и нужно опираться.

Воздушный кодекс РФ (ст. 11, 32, 33)

Основы использования воздушного пространства (ВП), понятие БВС и обязанность их учёта.

Определяет саму возможность полётов, базовые ограничения и правовую природу дрона как полноценного воздушного судна.

Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 (Федеральные правила использования ВП)

Порядок получения разрешений на использование ВП, классы воздушного пространства.

Регламентирует, как, куда и за сколько дней подавать план полёта или запрос на разовое разрешение.

Постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 (Правила учёта БВС)

Порядок постановки на государственный учёт беспилотных гражданских воздушных судов.

Обязывает регистрировать любой дрон с максимальной взлётной массой от 150 граммов (порог снижен ФЗ № 488-ФЗ, действует с 01.09.2022).

Приказы Минтранса России (от 12.09.2008 № 147 и от 24.01.2013 № 13)

Требования к квалификации внешних пилотов (ФАП-147) и порядок передачи сообщений о планах полётов (Табель сообщений).

Определяет, кто имеет законное право управлять дроном на объекте, и как правильно оформить заявку на вылет в ЕС ОрВД.

Чтобы не отслеживать изменения в этих документах вручную, удобно использовать систему «Техэксперт»: все перечисленные нормативные акты доступны в ней в гарантированно актуальных редакциях с построенными межотраслевыми связями и экспертными комментариями. Это исключает риск использования устаревших требований при подготовке документов для стройплощадки.

Узнать подробнее

Нужно ли регистрировать дрон?

Да, обязательно. Согласно Постановлению № 658 в связке с 488-ФЗ, юридические лица обязаны поставить на учёт любое беспилотное воздушное судно (БВС) максимальной взлётной массой от 150 граммов. Исключений для «игрушечных» или учебных моделей на балансе компании не предусмотрено.

Как легально зарегистрировать БПЛА?

Подать заявление о постановке на учёт в Росавиацию (удобнее всего через портал Госуслуг или систему ЕС ОрВД).
Получить уникальный учётный номер БВС.
Нанести этот номер на видимые поверхности корпуса дрона (маркировка должна быть контрастной и нестираемой).
Внести изменения в реестр при смене владельца или конструктивных изменениях аппарата.
Снять БВС с учёта в случае его утилизации или списания.

Важно: Срок регистрации обычно составляет до 5 рабочих дней. Штраф за эксплуатацию незарегистрированного БВС
грозит как пилоту, так и юридическому лицу.

Где можно и нельзя летать на дроне

Воздушное пространство делится на классы. Над большинством стройплощадок в городской черте действует класс C (контролируемое пространство) или класс G (неконтролируемое), но с зонами ограничений.

Запретные зоны устанавливаются вокруг аэропортов, режимных объектов, границ РФ и густонаселённых пунктов. Полёт в таких зонах без специального разрешения Росавиации или Минобороны запрещён.

А если строительная площадка находится в 15 км от регионального аэропорта? Как получить разрешение на использование воздушного пространства? Это зона ограничения полётов. Чтобы легально провести аэрофотосъёмку, ответственный представитель компании должен подать план полёта через систему ЕС ОрВД не позднее чем за 5 дней до даты вылета (для разовых полётов) или оформить долгосрочное разрешение на регулярные работы. В плане указываются: тип БВС, цель полёта, эшелон (высота), время и координаты зоны работ.

Кто может управлять дроном?

Закон оперирует термином «внешний пилот" — это физическое лицо, управляющее БВС в визуальной зоне видимости
или вне её (с использованием систем наблюдения). Внешний пилот должен иметь:

Документ о прохождении специальной подготовки (сертификат учебного центра, имеющего соответствующую лицензию).
Действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний.
Запись о внесении в реестр внешних пилотов (требование активно внедряется регулятором).

У компании есть два пути: обучить своего сотрудника или привлечь внешнего оператора. Выбор зависит от частоты полётов, задач и готовности нести ответственность за подготовку персонала. Сравним оба варианта по ключевым критериям:

Нормативные требования

Нужно оплатить обучение, получить медсправку, внести в реестр.

Оператор предоставляет свои действующие документы и сертификаты.

Сроки внедрения

1–2 месяца на обучение и оформление.

Можно привлечь в течение 1–2 недель.

Ответственность

Полная ответственность на работодателе (включая ОТ).

Ответственность за полёт и документы пилота лежит на исполнителе (по договору).

Экономика

Выгодно при регулярных, ежедневных полётах на объекте.

Выгодно для разовых задач (например, квартальная съёмка).

Какие документы разработать и как обеспечить безопасность на площадке при использовании дрона

Работа с БПЛА на стройке создаёт новые профессиональные риски: падение аппарата, травмирование вращающимися винтами, отвлечение внимания работников техники, работа вблизи линий электропередач (ЛЭП). Чтобы легально и безопасно эксплуатировать дрон, в систему управления охраной труда (СУОТ) предприятия необходимо внедрить несколько документов:

Приказ о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию БПЛА на объекте.
Инструкция по охране труда при эксплуатации БПЛА, учитывающая специфику площадки (запрет полётов над людьми, минимальные дистанции до ЛЭП, действия при потере связи).
Программа инструктажа для внешних пилотов и работников, находящихся в зоне полётов.
Карта оценки профессиональных рисков (ОПР), в которую добавлены новые опасности, связанные с применением БВС, и соответствующие меры управления ими.
Регламент организации зоны полётов: физическое ограждение места взлёта/посадки, установка предупреждающих знаков «Осторожно! Полёты БПЛА», назначение наблюдателя.

Можно ли летать без разрешения?

Можно, если вы готовы заложить в бюджет компании финансовые потери на штрафы. Проверки могут инициировать Росавиация, Росгвардия или прокуратура (в том числе по жалобам граждан через горячие линии). Отдельные нарушения при использовании БПЛА могут повлечь уголовную ответственность.

Нарушение правил использования ВП (полёт без разрешения, вне зоны)

ст. 11.4 ч. 2 КоАП РФ

20 000 – 50 000 ₽

300 000 – 500 000

Нарушение правил полётов (например, без плана полёта)

ст. 11.5 ч. 1 КоАП РФ

20 000 – 50 000 ₽

50 000 – 100 000 ₽

Нарушение правил учёта/регистрации БВС

ст. 11.5 ч. 6 КоАП РФ

1 000 – 2 000 ₽

5 000 – 10 000 ₽

Причинение тяжкого вреда здоровью или смерти из-за нарушения правил

ст. 271.1 УК РФ

Ограничение свободы или лишение свободы до 5 лет

Уголовная ответственность для виновных лиц

Нормативная база по БПЛА — это десятки взаимосвязанных документов, которые регулярно обновляются. Отслеживать их вручную по открытым источникам — значит рисковать работать по устаревшим правилам и подставлять компанию под штрафы.

В системе «Техэксперт» все нормативные документы по эксплуатации беспилотников, строительству и охране труда собраны в актуальных редакциях с системой интеллектуальных связей и экспертными комментариями.

Запросить демо-доступ и увидеть, как работает поиск актуальных требований к БПЛА